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奥门新萄京8522:U.K.卷入一场错误战斗,英帝国前

来源:http://www.operasage.com 作者:奥门新萄京8522 时间:2019-08-31 02:46

奥门新萄京8522,新书称布莱尔在议会选举后曾后悔参与伊拉克战争

  硬扛了12年之后,英国前首相布莱尔25日终于为当年发动伊拉克战争道歉。2003年由美英牵头发起的伊拉克战争,早已被证实发动战争的借口——时任伊拉克总统萨达姆拥有大规模杀伤性武器是不存在的。战争造成数十万伊拉克平民死伤、国际社会对“新干预主义”的抨击、时任总统布什所属的共和党输掉美国总统大选……但作为伊拉克战争“第二大导演”的布莱尔一直拒不认错。这一次,布莱尔怎么了?

  这是一份有关伊战调查的官方报告,由时任首相布朗授权,齐尔考特勋爵担任调查委员会主席。调查从2009年开始,聚焦英国于2003年卷入美国主导的伊拉克战争的原因。260万字的报告涵盖英国卷入战争的决定、战争的法律依据、战争准备以及战后计划等。

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综合报道,一本即将于本周出版的新书披露称,当布莱尔所在的工党在2005年的议会选举中遭到失利后,布莱尔曾不停地自责,并私下表示对参与由美国发动的伊拉克战争感到后悔。

  布莱尔是25日接受CNN节目主持人扎卡里亚采访时道歉的。他被问道:考虑到萨达姆没有大规模杀伤性武器,那场战争错了吗?布莱尔回答说:我对我们收到的情报是错误的这一事实道歉。我也为我们计划中犯的错误道歉,我们在对推翻一个政权之后会发生什么的理解上犯了错。

  《华盛顿邮报》称,这份报告考据繁复缜密且几乎不受约束,篇幅是《战争与和平》的5倍且几乎面面俱到,是对英国卷入伊拉克战争的全面、正式总结。据报道,整个报告耗资超过1000万英镑,听取超过120名证人口供,包括布莱尔、下令发起调查的前首相布朗、多名政府高官及英军高层等。原本预期报告能在一年内完成,但由于涉案人士身份及内容敏感,结果延至今日才得以公开。

2003年1月,时任英国首相的托尼·布莱尔与美国前总统乔治·W·布什在白宫。

新华社伦敦7月6日电英国6日公布的伊拉克战争调查报告说,英国伊战决策是基于“有瑕疵”的情报和评估。在发动战争之前,解决伊拉克问题的和平手段并未穷尽。

  英国著名作家安东托-塞尔顿本周将正式出版他的新书《获得自由的布莱尔》。安东托-塞尔顿在书中称,2005年的议会选举结果出炉后,布莱尔所在工党虽然在议会选举中获得胜利,但仍然痛失了先前预期中的40多个议席,工党从上届议会下院中的167席的优势剧降到64席。安东托-塞尔顿援引布莱尔前助手萨尔利-摩根的话说,在选举结果公布的那一刻,布莱尔和萨尔利-摩根以及首相府前通讯部门负责人阿拉斯代尔一起走出休息室,布莱尔看起来非常沮丧。萨尔利-摩根说,“布莱尔在嘴里不停地咕哝着,说一切全是他的错,并说这对他和工党来说都是非常残酷的一刻”。萨尔利-摩根还表示,他当时和阿拉斯代尔走在布莱尔的后面,他们一直保持沉默并没有去打扰布莱尔,但他却听到布莱尔自言自语地对参与由美国发动的伊拉克战争感到后悔,说如果没有参与这场“该死的拉锯战争”,工党的在选举中的领先优势就不会如此大幅的降低。

  “布莱尔终于对伊拉克战争说了对不起。”25日,英国《每日邮报》评论说,布莱尔拒绝道歉坚持了12年,现在做出了“不寻常的忏悔”,这是一个“历史性时刻”。当天,CNN网站在最醒目位置刊登布莱尔的大照片,照片上,系着黑色领带的布莱尔眉头紧锁,紧闭双唇。

  报告称,英国卷入伊战的决定是错误的,带来的严重后果影响至今。布莱尔基于不准确的情报——伊拉克拥有所谓大规模杀伤武器而推进战争,导致英国展开了二战以后最有争议的军事行动。伊拉克战争真相终于姗姗来迟,英国《每日电讯报》说,布莱尔主张入侵伊拉克,虽然有很多游行和抗议,但当时的民调显示了公众的支持,国会也投了赞成票。然而战争的爆发以及缺乏战后规划导致伊拉克陷入水深火热的境地。

综合报道,英国有关介入伊拉克战争的调查报告6日正式公布,由约翰•齐尔考特领导的调查委员会得出结论称,英国前首相布莱尔和英国政府低估了伊拉克战争的困难和后果,高估了布莱尔可能对美国总统乔治•W•布什的影响力。

英国官方组建的伊拉克战争调查委员会主席约翰·奇尔科特当天公布了这份调查报告的概要。奇尔科特说,英国入侵伊拉克之前,以和平方式解决伊拉克问题的手段并未穷尽。军事行动并非当时万不得已的手段。

  新书披露称,尽管伊拉克战争只到2003年3月才正式爆发,但至少在此前9个月,英国首相布莱尔和美国总统布什就已经下定决心推翻萨达姆政权了。新书称,根据一份秘密会议记录,2002年7月,布莱尔曾在内阁高层会议上谈到伊拉克问题,他在当时明确表示要推翻萨达姆政权。布莱尔当时说:“人们会支持伊拉克政权改变。目前的两个主要问题是,是否使用军事手段,以及我们是否拥有推动使用军事手段的政治战略。”当时的英国外交大臣斯特劳表示,没有什么挑起这场战争的理由,因为“萨达姆并没有威胁到邻国,他所拥有的大规模杀伤性武器也比不上利比亚、朝鲜和伊朗”。斯特劳建议向萨达姆下达最后通牒,要求他允许联合国恢复核查,并借此造成对抗,有助于“为使用武力找到合法借口”。而当时刚刚从华盛顿回国的英国情报机构负责人理查德-迪尔拉夫却认为,伊拉克战争是“不可避免的”,因为“布什希望通过军事手段推翻萨达姆政权”。根据这份记录,布莱尔当时要求迈克尔-鲍耶斯将军周末前拟定一份作战计划。

  接受采访中,布莱尔声称伊拉克战争并非全都是错,“我发现,很难对剪除萨达姆道歉,即使站在2015年的今天回头看,没有萨达姆的伊拉克比有他的伊拉克仍然要好”。CNN说,战争以及随后剪除萨达姆使伊拉克陷入混乱,导致了持续数年的教派暴力以及“基地”在伊拉克的崛起。报道称,布莱尔是布什最高调的盟友,他的政治遗产因伊战而黯然失色,下台数年来对他的质疑和批评如影随形。

  齐尔考特在报告的发布会上说,伊拉克存在大规模杀伤性武器的说法站不住脚,对战后的计划也完全不充分。调查并不是要对军事行动是否合法做出裁决,因为这取决于法庭裁定。然而我们已得出结论,英国当时采取军事行动的法律基础远远不够。

这个结论在很大程度上谴责了英国参与伊拉克战争及其后果,报告把布莱尔描述为试图约束布什,他曾推动布什获得联合国安理会的全体授权、并警告布什战争的困难,但未成功,尽管如此,他仍决定追随美国出兵伊拉克。

奇尔科特说,英国当时对伊拉克大规模杀伤性武器威胁严重性的判断并不成立。相关情报并不能确定无疑地证明时任伊拉克总统萨达姆·侯赛因在继续生产生化武器。

  新书还披露,议会选举结束后,英国的一些工党议员曾策划当面跟布莱尔摊牌,告诉他应该早日辞职,以便为布朗上台铺平道路。在议会下院选举中失去议席的工党议员指责首相布莱尔应该为此负责,但布莱尔仍然坚持宣称将不会辞职。由于在内阁改组问题上意见不统一,布莱尔与最当时的财政大臣戈登-布朗发生了激烈的冲突,两人为工党连任而暂时形成的和睦关系似乎破裂了。布莱尔曾经明确表示自己没有提前辞职的计划,也没有向布朗给出一个明确的卸任日期。布莱尔当时提出讨论的方案是:布莱尔在2008年7月启动工党领袖选举,在解决接班人问题的时候继续担任首相,以便让工党新领袖在同年秋天接过政权。工党前议员琼斯在选举中败给了自民党,因此失去了英国威尔士加的夫中央选区在议会下院的席位。琼斯把失败的原因都归到布莱尔头上,认为正是布莱尔错误的伊拉克政策导致了自己的失败。他还指出,如果布莱尔不担任首相的话,自己本来还有机会获得胜选的。

  “当人们观察‘伊斯兰国(IS)’的崛起时,许多人指出入侵伊拉克是主要原因,你对此怎么说?”对这一提问,布莱尔称,我认为部分真相是这样的,当然,你不能说我们2003年推翻萨达姆对2015年的局势没有责任。布莱尔辩解称,要认识到,一,2011年开始的“阿拉伯之春”对今天的伊拉克也有影响;二,IS是在叙利亚而非伊拉克建立了基地。

  布莱尔和美国前总统小布什之间的一些书信往来节选,被英国广播公司称作是报告最具色彩的材料。报告披露,在2002年7月一份致布什的文件中,布莱尔写道:不论怎样,我将和你站在一起。

在布莱尔来看,英国应该与美国站在一起,早在2002年7月28日,他就曾私下对布什说:“无论如何,我将支持你。”到2003年1月时,布莱尔己知道华盛顿方面做出了出兵伊拉克、推翻萨达姆的决定,并在3月中旬就接受了军事行动的美国时间表,他只是试图推动第二次安理会表决,但表决没有发生,报告的结论是,这“破坏了安理会的权威”。

奇尔科特说,英国对伊拉克的政策是基于“有瑕疵”的情报和评估,上述情报评估却没有受到挑战。英国当时据以认定军事入侵伊拉克法律基础的情形“远不能令人满意”。

  现年47岁的萨尔利-摩根此前一直是布莱尔及其内阁的重要顾问,曾经为工党工作了长达20年的时间,并为工党制定议会选举战略立下过汗马功劳,但后来却执意提出辞职。萨尔利-摩根说,她早在大选前就已经将自己的退意上报给了布莱尔,她解释说,自己只是想多陪陪正处在青春期的孩子,特别是儿子明年就要面临英国“普通中学教育证书考试”。但很多分析人士当时就将萨尔利-摩根的辞职视为布莱尔权力衰退的重要标志。

  《每日邮报》说,此次对布莱尔的采访就像一场“电视审判”,备受尊重的美国政治节目主持人扎卡里亚谴责布莱尔在伊拉克战争中是布什总统的“狮子狗”。布莱尔甚至遭到这样的严厉诘问:“你从一位你那一代最成功的英国政治家到被称为一名战犯,这让你做何感想?”布莱尔称,当我回想我除掉萨达姆的“罪行”,以及我们看着成百上千的人在叙利亚死亡,而我们却没有介入,我们西方人应为此承担责任,尤其是欧洲。我们什么都没做,这是我准备接受的历史审判。

  齐尓考特6日说,当时的军事行动并非万不得已。英国在所有和平手段用尽之前,就选择参与入侵伊拉克战争。当出现军事行为的可能时,政府在确认可以实现目标之前不应贸然承诺政治目标。

报告说,英国政府的行动所带来的教训是,对军事干预的“所有方面都需要以最严格的方式进行考量、辩论和质疑”,一旦做出决定,“需要得到充分实施。”

报告认为,英国低估了入侵伊拉克的后果。英国时任首相布莱尔当时已被明确警告在伊拉克采取军事行动将增大“基地”组织对英国的威胁,但战争带来的风险当时并未得到适当确认。

  BBC认为,布莱尔的道歉“很有限”。但回顾布莱尔多年来的表态会发现,他此次认错绝不容易。2004年,布莱尔曾对英国议员说,“我不会为这场冲突道歉,我相信那是正确的。”2007年时,他依旧态度强硬:我不认为我们应该为正在伊拉克所做的一切道歉。在其2010年的回忆录《旅程》中,布莱尔解释说,如果道歉将导致杀伤性的媒体头条报道涌现。

  布莱尔的个人意见被认为是推动英国卷入战争的主要因素。报告说,布莱尔对伊战有不可推卸的责任。当时,他坚信萨达姆拥有大规模的生化武器。布莱尔曾在2002年9月公开的文件中称,情报机构毫无疑问地确定萨达姆继续生产大规模杀伤性武器,但齐尔考特的报告结论是,这种确定性并没有任何情报支撑。

齐尔考特代表调查委员会得出结论表示,“不幸的是,就英国政府的伊拉克行动而言,这些都没有做到。”

奇尔科特说,在2003年3月伊战爆发之时,萨达姆并未造成迫在眉睫的威胁。英国在伊战中的军事行动最后步入歧途,最终结果离“成功”相去甚远。

  布莱尔的道歉是出于真心吗?英国《卫报》报道说,苏格兰政府首席大臣斯特金认为,布莱尔此次道歉,是在为即将公布的“柴考特调查”报告做准备,该报告2009年由英国时任首相布朗发起,调查英国到底在伊拉克战争中扮演了什么角色,最初当局承诺只需要一年时间,但调查6年后仍未发布,英国首相卡梅伦今年6月说他对此正“失去耐心”。近日,抨击报告屡屡推迟发布的声音再度高涨。

  最后被证实,大多数信息都是错误的。伊战导致179名英国军人死亡,而伊拉克人死亡的人数更是达到数十万人。报告说,尽管布莱尔得到明确警告,但他低估了这场军事行动对伊拉克和整个中东地区的冲击。

“现在很清楚的是,伊拉克政策是在有缺陷的情报和评估的基础上做出的,”齐尔考特说。“这些政策没有受到异议的挑战,而它们应该受到挑战。”

奇尔科特说,布莱尔高估了自己影响美国对伊拉克相关决策的能力。英国政府没有实现最初宣称的目标,却有超过200名英国人因这场战争死亡。伊拉克人民因战争承受了巨大痛苦。

  报道中东与阿拉伯世界新闻的albawaba网站25日刊文分析说,布莱尔以及有关的工党高官可能听到了风声,报告结论将对他们不利。作为一名公共关系以及操纵媒体的老手,布莱尔可能算计到,报告将指责他判断犯错,对他来说现在主动道歉是更好的选择,而非之后被迫道歉。

  澳洲新闻网评论说,回顾2003年萨达姆政权被推翻之后,小布什兴奋地站在任务完成的横幅前。彼时,布莱尔被视为布什的宠物狗,亦步亦趋地追随着美国主人。美国主导的伊拉克战争获得了英国的全面支持,英国的这一决定几乎成为近代最具有争议的一步。布莱尔很有可能被贴上战争罪犯的标签。事实上英国有很多人包括阵亡士兵的家属都认为布莱尔就是战争犯。

报告说,联合情报委员会“未在任何阶段确定及考虑伊拉克可能没有化学、生物或核武器,或没有在这些武器计划的假设。”

奇尔科特指出,英国与美国的关系并不需要给对方“无条件”支持,未来任何干预行动的所有方面都应受到“严格的考量、辩论和挑战质疑”。

  布莱尔在报告发布后的第一时间作出回应,称武力推翻萨达姆是正确的事情,并称不认为推翻萨达姆是当前中东和其他地区恐怖主义盛行的原因。不论人们是否同意我对萨达姆采取军事行动,我真诚地认为这是对英国最有利的事情。

调查的结论是,最终,英国政府“未能实现其提出的目标”,报道说,“布莱尔先生高估了他在伊拉克问题上对美国决策的影响力。”

布莱尔当天召开记者会对该报告予以回应。他承认,发动伊战时所依据的情报评估是“错误”的,最终后果也比想象中更加“血腥和旷日持久”。

  据俄塔社6日报道,伊拉克议员阿里亚称,开斋节后,伊拉克议会将要求政府对英国及其盟国入侵伊拉克向法院提起诉讼。【记者 韩晓明 孙微 青木 陶短房 范凌志 姚丽娟 柳直】

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布莱尔说,决定参与美国领导的伊拉克战争推翻萨达姆政权,是其10年首相生涯中“最艰难、最重大、最痛苦”的决定。他对这一决定“承担完全责任,不会有例外和借口”。

布莱尔6日开记者会对伊战调查报告予以回应。他承认,发动伊战时所依据的情报评估是“错误”的,最终后果也比想象中更加“血腥和旷日持久”。

布莱尔同时为发动伊战的决定辩解称,推翻萨达姆政权符合英国利益。

布莱尔在6日晚些时候发表的声明中说,他“对任何错误负全部责任,没有例外,没有辩解,”但他强调说,他并未被指控伪造情报或误导他的内阁同事,他也没有做出“参战的秘密承诺。”

2009年,英国时任首相布朗宣布成立委员会调查英国政府当年介入伊拉克战争的决定。调查报告几经延期最终于今年7月6日公布。

英国首相卡梅伦当天表示,这对英国是“困难的一天”。他表示将在下周用两天的时间在议会辩论齐尔考特报告。

卡梅伦说,“我们需要吸取战争的教训,战争应该是最后的手段。”他还指出,齐尔考特报告“并没有说当时有故意误导公众的企图”。

卡梅伦同时为美国和英国情报部门的合作进行了辩护。

英国反对党工党领袖科尔宾表示,没有联合国授权的战争是危险的。科尔宾还向在伊战中阵亡士兵的家属表示慰问。而伊战时英国的外交大臣斯特劳则表示,他将终生感受伊战的后果。

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这份有关伊战调查的官方报告共有260万字,历时7年完成。

齐尔考特报告

2009年,时任英国首相布朗委托设立伊拉克战争独立调查委员会,任命齐尔考特为委员会主席,着手就英军为何参战、如何参战,以及战后重建过程中存在的问题等展开调查。历时7年后,独立调查委员会公布这份长达260万字的报告。

·奥门新萄京8522:U.K.卷入一场错误战斗,英帝国前首相认可IS崛起与伊战有关。战争并非是当时的最后选择,英国在没有认真考虑用和平方式解除武装的情况下选择加入伊战。

·虽然后期军事干预有可能必要,但当时萨达姆并不构成立即威胁。当时应该采取控制的战略并继续这种战略。联合国安理会大多数成员国支持联合国继续对伊拉克进行核查和监视。

·对伊拉克大规模杀伤性武器威胁的严重性判断失误,肯定伊拉克有大规模杀伤性武器这一说法站不住脚。

·奥门新萄京8522:U.K.卷入一场错误战斗,英帝国前首相认可IS崛起与伊战有关。对萨达姆继续生产生化武器的情报“经不住推敲”。

·伊战政策是基于“有缺欠的情报”基础上。应该有人对此提出挑战,但却没有。

·英国做出对伊拉克采取军事打击行动的法律依据不能令人信服。

·英国对伊战争削弱了联合国的权威性。联合国宪章规定安理会的职责是维持和平与安全。

·“装备不足”。伊战决定作出后,在伊拉克部署军队的时间“很少”,当时的风险“没有被适当的指出,也没有完全”向大臣们告知,导致“伊拉克英军装备的严重不足”。

·2002年7月28日,布莱尔安抚当时美国总统小布什,他将毫无条件地与布什坚定站在一起。但布莱尔在给布什的信中说,军事行动需要美国领导的联军支持。

·尽管得到许多明确的警告,入侵伊拉克的后果被低估了。在萨达姆倒台后对伊拉克的计划和准备工作“非常不足”。

·英国政府没能达到它当时所想要达到的目标。同时,伊战导致了英军近200名官兵的牺牲。伊拉克人民的苦难更多,到2009年至少15万伊拉克人死亡,100多万人无家可归。

·应该吸取的教训:布莱尔高估了自己对美国伊战的影响力。

·应该鼓励坦诚与知情的辩论以及挑战致关重要。同时应确保平民和政府军事武装装备充分。

·未来,任何干预决定的方方面面都需要很好的评估、辩论以及严格的挑战。决策需要彻底执行。

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